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2019年度湖南省作家协会部门决算公开

来源:湖南作家网   时间 : 2021-05-27

 

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  目 录

  第一部分 概况

  一、部门职责

  二、机构设置

  第二部分 2019年度部门决算表

  一、收入支出决算总表

  二、收入决算表

  三、支出决算表

  四、财政拨款收入支出决算总表

  五、一般公共预算财政拨款支出决算表

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

  八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  第三部分 2019年度部门决算情况说明

  一、收入支出决算总体情况说明

  二、收入决算情况说明

  三、支出决算情况说明

  四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

  八、政府性基金预算收入支出决算情况

  九、预算绩效情况说明

  十、其他重要事项情况说明

  第四部分 名词解释

  第五部分 附件

  第一部分

  湖南省作家协会概况

  一、部门职责

  湖南省作家协会是湖南省作家在中国共产党领导下自愿结合的专业性人民团体,是党和政府联系广大作家、文学工作者的桥梁和纽带,是繁荣文学事业、加强社会主义精神文明建设的重要社会力量。湖南省作家协会的主要工作任务是:团结、服务作家,扶持培养文学新人,推出优秀作品,增进文学交流;加强对会员的服务联络工作,更好的组织作家深入生活,投身实践,开阔视野,积累素材;注重导向性、权威性,充分发挥优秀作品的示范作用,促进文学创作的进一步繁荣和发展。

  二、机构设置及决算单位构成

  (一)内设机构设置

  湖南省作家协会机关内设职能处室四个:办公室、创作研究室、组织联络部、机关党委(人事处)。

  湖南省作家协会二级机构两个:湖南毛泽东文学院管理处(湖南现当代文学馆)、《湖南文学》杂志社。

  (二)决算单位构成

  湖南省作家协会2019年部门决算汇总公开单位构成包括:湖南省作家协会本级。

  第二部分

  部门决算表

  

  附件:2019年度湖南省作家协会部门决算表

 

  第三部分

  2019年度部门决算

  情况说明

  一、收入支出决算总体情况说明

  2019年度收、支总计2429.04万元。与2018年相比,减少598.24万元,减少19.76%,主要是因为上年部分结余指标被财政收回以及一般性支出预算压减。

  二、收入决算情况说明

  本年收入合计2330.47万元,其中:财政拨款收入2330.47万元,占100%。

  三、支出决算情况说明

  本年支出合计2179.86万元,其中:基本支出1202.39万元,占55.16%;项目支出977.47万元,占44.84%。

  四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

  2019年度财政拨款收、支总计2429.04万元,与2018年相比,减少598.24万元,减少19.76%,主要是因为上年部分结余指标被财政收回以及一般性支出预算压减。

  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  (一)财政拨款支出决算总体情况

  2019年度财政拨款支出2179.86万元,占本年支出合计的100%,与2018年相比,财政拨款支出减少220.97万元,减少9.20%,主要是因为一般性支出预算压减。

  (二)财政拨款支出决算结构情况

  2019年度财政拨款支出2179.86万元,主要用于以下方面:文化旅游体育与传媒1936.73万元,占88.85%;社会保障和就业支出160.13万元,占7.35%;卫生健康支出3.00万元,占0.14%;住房保障支出80万元,占3.66%。

  (三)财政拨款支出决算具体情况

  2019年度财政拨款支出年初预算数为1682.97万元,支出决算数为2179.86万元,完成年初预算的129.52%,决算数大于预算数的主要原因:一是综合治理奖和省政府绩效奖为年中追加资金,未纳入年初预算;二是2019中央补助公共文化服务体系建设专项资金为年中追加资金,未纳入年初预算;三是部分支出的资金来源于以前年度财政拨款结转;四是文化事业发展专项资金为年中追加的专项资金。其中:

  1.文化体育与传媒(类)文化(款)行政运行(项)。

  年初预算为978.00万元,支出决算为959.26万元,完成年初预算的98.08%。决算小于预算的主要原因是:一般性支出预算压减。

  2.文化体育与传媒(类)文化(款)其他文化和旅游支出(项)。

  年初预算为366.97万元,支出决算为610.37万元,完成年初预算的166.33%。决算数大于预算数的主要原因:一是部分支出的资金来源于以前年度财政拨款结转。二是经批准,年中追加安排项目支出,主要是2019中央补助公共文化服务体系建设专项资金、文化事业发展专项资金。

  3.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项)。

  年初预算为175.00万元,支出决算为80.80万元,完成年初预算的46.17%。决算数小于预算数的主要原因:离退休人员的综治奖和省直单位绩效考核奖发放资金来源于以前年度财政拨款结转。

  4.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。

  年初预算为3万元,支出决算为3万元,完成年初预算的100%。决算数与预算数一致。

  5.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)

  年初预算为80万元,支出决算为80万元,完成年初预算的100%。决算数与预算数一致。

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  2019年度一般公共预算财政拨款基本支出1202.39万元,其中:

  人员经费998.68万元,占83.06%,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、医疗费、奖励金、住房公积金及其他对个人和家庭的补助支出等;

  公用经费203.71万元,占16.94%,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出及办公设备购置等。

  七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

  (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

  “三公”经费财政拨款支出预算为40.69万元,支出决算为23.13万元,完成预算的56.84%,其中:

  因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元。

  公务接待费支出预算为10.00万元,支出决算为2.44万元,完成预算的24.40%,决算数小于年初预算数的主要原因是积极贯彻落实中央关于厉行节约的要求,从严控制公务接待行为;与上年相比增加2.17万元,增长的主要原因是中国作协、外省作协来湘调研活动接待任务增加,但总的公务接待费用开支未超当年预算。

  公务用车购置费及运行维护费支出预算为30.69万元,支出决算为20.69万元,完成预算的67.42%,决算数小于年初预算数的主要原因是严格按照规定使用公务用车,加强公务用车管理;与上年相比增加0.20万元,增长的主要原因是车辆老化严重,维修费用增加。

  (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

  2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算2.44万元,占10.55%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算20.69万元,占89.45%。其中:

  1、因公出国(境)费支出决算为0万元。

  2、公务接待费支出决算为2.44万元,全年共接待来访18批次、来宾147人次,主要是中国作协、外省作协来湘调研活动接待发生的接待支出。

  3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为20.69万元,其中:公务用车购置费0万元、公务用车运行维护费20.69万元,主要用于机要通信、应急保障用车等所需车辆燃料费、维修费、保险费等。截止2019年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为4辆。

  八、政府性基金预算收入支出决算情况

  2019年度无政府性基金预算收入支出。

  九、关于2019年度预算绩效情况说明

  根据《湖南省财政厅关于开展2019年度部门整体支出绩效自评工作的通知》(湘财绩〔2020〕4号)文件精神,我会积极开展2019年部门整体支出绩效评价工作,并按照要求及时将部门整体支出绩效自评报告在本单位的门户网站公开。

  十、其他重要事项情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  本部门2019 年度机关运行经费支出203.71万元,比年初预算数减少74.29万元,降低26.72%。主要原因是:贯彻落实中央关于厉行节约的要求,从严控制相关支出。

  (二)一般性支出情况

  2019年本部门开支会议费30.51万元,用于召开省作协工作会议、文学作品研讨会和评审会议等,参会人数1090人,主要为省作协第八届全委会、省作协主席团会议、青创会、作品创作研讨会和评审会等;开支培训费67.73万元,用于开展省级会员培训、作家培训,参训人数475人,主要为省级会员培训班、各类文学专题培训班、中青年作家培训班、新疆作家培训班等。

  (三)政府采购支出情况

  本部门2019年度政府采购支出总额9.30万元,其中:政府采购货物支出9.30万元。其中:授予小微企业合同金额9.30万元,占政府采购支出总额的100%。

  (四)国有资产占用情况

  截至2019年12月31日,本单位共有车辆4辆,其中,机要通信用车1辆、应急保障用车1辆、其他用车2辆,其他用车中:离退休老干用车:1辆、所属事业单位用车1辆;单位价值50万元以上通用设备无;单位价值100万元以上专用设备无。

  第四部分

  名词解释

  一、财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。

  二、其他收入:指除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,主要是从上级主管部门或其他政府部门等取得的用于完成项目的资金,以及存款利息收入等。

  三、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  四、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)行政运行(项):指本部门用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

  五、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项):指除行政运行以外的其他文化和旅游支出,主要是用于开展文化活动方面的项目支出。

  六、文化旅游体育与传媒支出(类)其他文化体育与传媒支出(款)其他文化体育与传媒支出(项):指用于其他文化体育与传媒方面的支出,主要是文化事业发展专项资金安排的支出。

  七、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指用于离退休人员方面的支出。

  八、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指用于缴纳机关事业单位基本养老保险的社保支出。

  九、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的住房公积金。

  十、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  十一、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  十二、“三公”经费:指本部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中:因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等运行维护费;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

  十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、劳务费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费以及其他费用。

  第五部分

  附件

  附件一:

  湖南省作家协会

  2019年度部门整体支出绩效自评报告

  根据《湖南省财政厅关于开展2019年度部门整体支出绩效自评工作的通知》﹝湘财绩〔2020〕4号﹞文件相关要求,本单位认真开展自评工作,现将2019年度省级财政资金绩效自评报告如下:

  一、基本情况

  (一)部门(单位)基本情况

  湖南省作家协会为我省各民族从事专业和业余文学创作、理论研究、编辑、翻译及文学组织工作者自愿结合的专业性人民团体,由中共湖南省委领导,省委宣传部主管。

  1、主要职能

  湖南省作家协会的主要职能是:团结服务作家,扶持培养文学新人,推出优秀作品,增进文学交流;加强对会员的服务联络工作,组织作家深入生活;发挥优秀作品的示范作用,促进文学创作的进一步繁荣和发展。

  2、机构情况

  湖南省作家协会机关内设职能处室四个:办公室、创作研究室、组织联络部、机关党委(人事处)。

  湖南省作家协会二级机构两个:湖南毛泽东文学院管理处(湖南现当代文学馆)、《湖南文学》杂志社。

  (二)部门(单位)年度整体支出绩效目标

  充分的发挥作协的作用,扶持精品、扶持人才,促进文学创作的繁荣,推动湖南文学事业的繁荣发展,力争使湖南文学发展在全国走在前列。

  1、团结和服务作家,扶持培养文学新人,推出优秀作品,增进文学交流;

  2、加强对会员的服务联络工作,组织作家深入生活;

  3、发挥优秀作品的示范作用,促进文学创作的进一步繁荣和发展。

  二、一般公共预算支出情况

  (一)基本支出情况

  2019年基本支出年初预算数为1316.00万元,主要用于保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,支付基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

  2019年基本支出决算数为1202.39万元,结余113.61万元,主要原因是厉行节约以及压减一般性支出。

  (二)项目支出情况

  2019年项目支出年初预算数为366.97万元,主要用于单位事业发展目标而发生的支出,其中:商品和服务支出366.97万元,主要用于岳麓诗社、文学社团经费(散文、诗歌、报告文学、儿童文学)支出、《湖南文学》杂志社办刊费用、文学创作研究和奖励、文学培训及交流等方面。

  2019年项目支出决算数为977.47万元,超支610.50万元,主要原因为决算支出中包含上年结转专项资金2019年支出245.40万元、年中追加专项资金2019年支出365.10万元(2019年度省级专项资金文化事业发展专项年中追加、2019中央补助公共文化服务体系建设专项年中追加)。

  三、政府性基金预算支出情况

  无政府性基金预算支出

  四、国有资本经营预算支出情况

  无国有资本经营预算支出

  五、社会保险基金预算支出情况

  无社会保险基金预算支出

  六、部门整体支出绩效情况

  (一)全面深化改革

  2019年,省作协认真落实年度改革任务,组织实施《湖南省作家协会深化改革方案》,细化任务、明确责任、分步骤推进。围绕改革调整内设机构的目标,积极转变职能,改革完善组织机构。在组联部加挂湖南作家权益保护办公室、创研室加挂湖南网络文学研究中心牌子。根据《方案》要求,进一步明确了毛泽东文学院作为全省文学活动、作家培训、文学展览和作家作品研究收藏中心。《湖南文学》在全国文学界影响力进一步扩大,《小溪流》杂志社的管理关系按照政策规定得到理顺。围绕扶持重点作品,培养文学人才的目标,改革创作生产和人才培养制度,建立出精品、出人才的长效机制,改革创新奖励激励机制。进一步规范和完善省级文学类奖项评比和奖励办法。改革创新人才发现培养机制,建立起了签约作家制度,召开省第七次青年作家创作会议,修订《湖南省作家协会优秀青年作家扶持办法》,提出实施湖南省青年文学人才扶持工程,探索建立文学导师制度。切实加强市州、县(市)区作协组织建设,提升服务能力。根据《方案》中提出的“建立面向基层、面向社会的服务体系”,着眼于加强各市州、县市区作协组织建设,推动在全省形成上下联动、资源共享、经费单列、专人负责的文学组织工作机制。着眼于“增强文学公共服务能力”的要求,将“文学名家讲堂”往基层延伸,开展“文学照亮三湘”大讲堂,让文学走进基层。同时,加强对外文学交流,澳门笔会采风团来湘开展文学采风活动,进一步增进湖南作家与境外作家的交流沟通。各市州作协积极推进深化改革工作,14个市州都出台了文联作协深化改革方案,围绕形成“上下联动、资源共享、经费单列、专人负责”的文学组织工作机制,各市州作协积极落实改革要求。

  (二)优秀作品扶持推介

  (1)做好湖南现实题材长篇创作工程评选工作

  湖南现实题材长篇创作工程2019年1月启动,截止到2月13日共收到选题34部(长篇小说22部,长篇报告文学12部)。3月15日,省作协举行湖南现实题材长篇创作工程选题评审会,确定10部作品为湖南现实题材长篇创作工程选题:万宁的长篇小说《现世安好》,何顿的长篇小说《国术》,马笑泉的长篇小说《悍城》,赵燕飞的长篇小说《明月几时有》,余红的长篇小说《洞庭一家人》,简媛的长篇小说《棘花》,郑正辉的长篇小说《出美国记》,龚盛辉的长篇报告文学《大国之眼:悲壮崛起的中国北斗卫星导航》,曾散的长篇报告文学《时代青年:中国大学生西部志愿者纪实》,欧阳伟的长篇报告文学《中国铀》。

  (2)做好2019年湖南重点作品扶持评选工作

  本年度重点作品扶持工程自2月启动,截止到3月15日,共收到选题67部(长篇小说(小说集)30部,儿童文学4部,长篇报告文学17部,长篇散文10部,诗歌6部,文学评论1部)。3月22日,省作协举行本年度重点扶持作品申报选题评审会,确定20部作品选题为省作协2019年度重点扶持作品:熊忠的长篇小说《清白之年》、赵竹青的长篇小说《纸影》、熊梦红的长篇小说《苇花飘处》、谭博文的长篇小说《我们永远是战士》、向升的长篇小说《边土》、陶永喜的长篇小说《青坡里》、骆正军的长篇小说《吾道南来》、钟连城的长篇小说《梅山神功》、袁道一的散文集《入睡前还有几里路要赶》、文紫湘的散文集《一个人的山水盛宴》、何贵珍的儿童文学《莲花湖的女儿》、刘小莉的儿童文学《芬芳的悬崖》、谭群的儿童小说《雨打芭蕉》、周明的诗集《十八洞外的诗与远方——一位驻村第一书记的扶贫手记》、张光宇的报告文学《庄逢辰传》、潘刚强的报告文学《一条追赶太阳的河流》、王丽君的报告文学《中国老区扶贫路》、杨丰美的报告文学《湖南脱贫报告》、刘子华的报告文学《逐梦海天》、晏杰雄的文学评论《长篇小说与中国故事讲述路径研究》。

  (3)设立“庆祝中国共产党建党100周年创作专项”重点作品创作选题。

  共收到参选作品40余部,确定经过评委的认真审读和充分讨论,最终确定胡小平的长篇小说《格局》、徐秋良的长篇小说《红土圣地彻天寻》、陈茂智(一墨)的长篇小说《白帆船》、彭东明的长篇小说《故乡》、郭红艳(雪梵)的报告文学《新阳》5部作品为省作协“庆祝建党100周年”创作专项选题。

  (4)组织第十届茅盾文学奖的申报工作

  2019年3月20日,省作协创研室根据中国作协《关于征集第十届茅盾文学奖参评作品的通知》,向各市(州)文联、作协以及省直有关单位下发《关于征集第十届茅盾文学奖参评作品的通知》。截止到4月10日共征集到6部作品。经专家评审,推荐何顿的长篇小说《幸福街》、赵俊辉的长篇小说《美人书》2部作品参评。推荐欧阳友权作为第十届茅盾文学奖评委。

  (5)做好鲁迅文学院学员推荐工作

  推荐谈雅丽参加鲁迅文学院第三十六届作家高级研讨班学习深造。推荐刘绍一参加第三十七届作家高级研讨班学习深造。

  (6)举办文学作品研讨会和审读会

  3月1日,省作协联合中国当代文学研究会、湖南文艺出版社、长沙市委宣传部、长沙市文联联合在北京举办何顿长篇小说《幸福街》研讨会。近20位评论家围绕何顿写作及其新作《幸福街》展开讨论,认为何顿的写作经验和悲悯情怀让《幸福街》呈现出了“一部优秀的现实主义经典作品”的气象。《幸福街》通过勾勒新中国成立后幸福街两代人的命运遭际,全景式展现了新中国成立七十周年来普通人的生活、思想、命运境况与时代风云激荡的历程。

  4月12日,省作协联合中国作协小说委员会、湖南省文联、《文艺报》社、中共长沙市委宣传部、长沙市文联等单位在北京举办“何立伟文学创作研讨会”和“天下小事——何立伟作品展”。与会嘉宾围绕何立伟的文学创作展开了广泛热烈的讨论。专家学者们认为,何立伟是一个才华横溢的文人,他不愿意将自己拘束在一个领域之内,而是按照自己的天性,任意挥洒创作的才华。他在文学作品中所表达的,是一种天真、自由的人生态度,认为生命不应该受到各种世俗力量的束缚。

  11月,举行了彭东明长篇小说《坪上村传》审读会。联合中国社会科学院文学研究所、湖南省社科院等单位举办“周立波与中国现当代文学学术研讨会”、“湖南与中国当代文学七十年”学术研讨会。

  12月21日,湖南首部书写茶产业扶贫的长篇报告文学《古丈守艺人》作品研讨会在毛泽东文学院举行。研讨会旨在献礼中国脱贫攻坚的伟大事业,讴歌湘西守艺人坚守传统文化的奋斗精神。《古丈守艺人》是湖南省作协“梦圆2020”文学征文活动签约选题,作品展示出古丈人脱贫攻坚的感人事迹,表现出古丈人努力奔向小康社会的奋斗精神,进一步动员和凝聚了全县各方力量,激发了全县人民为建设富饶美丽古丈、实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗。作者通过对古丈茶产业的发展进行回顾、总结和展望,以文学的形式助力产业扶贫。与会专家认为,这是一部拾小取微的作品,作者以对题材的有效获取和内在意义的表达,给出了报告文学走向生活全景写作的种种可能性。

  9月18日,省作协联合中国作协报告文学委员会在长沙举办庆祝新中国成立70周年报告文学作家创作研讨会。本次研讨会以“勇立湘水潮头,争当时代歌者”为主题,旨在隆重庆祝中华人民共和国成立70周年。

  (7)打造“潇湘杯”文学品牌。

  继续承办第六届网络文化节子项目“潇湘杯”网络微文学创作大赛,以“精准扶贫在湖南”为主题,收到500余篇微小说、微散文、微诗歌、微剧本等作品,24部作品获奖。

  (8)6月28日,2018年度湖南文学发展报告在《湖南日报》发布。

  报告共八个部分7000余字,系统梳理和总结了2018年度湖南文学创作和文学事业发展情况,对2018年度湖南作家作品及文学现象进行了分析和点评,对文学发展成果进行了集中展示。2019年底,《2019年湖南文学蓝皮书》出版。

  (三)作家队伍建设

  (1)举办深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神专题研修班

  1月14日至16日,湖南省作协在长沙举办深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神专题研修班。中共湖南省委宣传部巡视员龚爱林出席开班仪式并做专题辅导报告。湖南省作协主席王跃文对办好专题研修班提出要求。省作协全体干部职工、各市州作协主要负责同志、秘书长、文学专干、省各文学学会主要负责同志等共计90余人参加学习。

  (2)举办脱贫攻坚题材主题文学创作研修班

  4月16日,湖南省作协举办脱贫攻坚题材“梦圆2020”主题文学创作研修班。本期研修班旨在跟进参与脱贫攻坚题材“梦圆2020”主题文学创作签约作家的创作进度,了解签约作家的作品情况,解决签约作家在创作过程中的实际困难。 20名“梦圆2020”签约作家及省作协相关部门负责人参加研修班。

  (3)举办湖南省第八期专题文学研讨班

  2019年5月16日,湖南省第八期专题文学(网络文学)研讨班在毛泽东文学院举行开学典礼。第八期专题研讨班共46位学员,集结了我省当前在网络文学创作上较为活跃、创作成绩较为突出,具有创作实绩和发展潜质的作家,旨在更有针对性地提供学习机会和交流平台,鼓励各位作家不断推出具有原创价值和核心竞争力的文学精品,推动湖南文学事业发展,筑就新高峰、再创新辉煌。专题班教学采取以讲座为主的方法,聘请国内知名作家、网络大咖授课,并组织学员进行创作交流。

  (4)举办第十八期湖南中青年作家研讨班暨第八期新疆作家班

  2019年10月11日至29日,湖南省第十八期中青年作家研讨班、第八期新疆作家班在毛泽东文学院举行。我省68位文学创作活跃、创作成绩突出的中青年作家,与新疆维吾尔自治区作协推荐的10位作家,新疆兵团作协推荐的11位作家,参加为期20天的学习。两个作家班的教学采取以讲座为主的方法,请国内知名作家、学者授课,并组织学员进行作品研讨、创作交流。

  (5)举办省作协会员培训班

  12月10日-13日,湖南省作协会员培训班在郴州市举行。根据工作安排,湖南省作协从2019年12月到2020年12月,分期、分批对全省14个市州和省直单位4496省作协名会员进行培训,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于文艺工作的系列重要论述和党的十九届四中全会精神。培训班由省作协和各市州作协联合举办,为期三天,邀请省委宣传部领导和省内专家授课,通过集中学习培训和交流研讨,全面提升全省广大作家和文学工作者的政治素养、理论素养和文学素养,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚持文学的“二为”方向,践行“四力”要求,引导全省广大作家和文学工作者为以更加奋发有为、昂扬向上的精神状态和高尚的思想道德境界,投身于繁荣发展社会主义文学事业的伟大实践。

  (6)举办新时代湖南青年诗人培训班

  12月12日至15日,新时代湖南青年诗人培训班在湖南新邵市举办,来自全省的54名青年诗人参加本次培训学习。培训班由湖南省作协、《诗刊》社、湖南诗歌学会共同举办,邀请《诗刊》社的编辑和省内外著名诗人、专家学者为学员授课,深入学习习近平总书记关于文艺工作的系列重要论述、党的十九届四中全会精神,传达学习全国诗歌座谈会精神,鼓励青年诗人坚定诗歌理想,贴近生活,走进人民,勇攀文学的高峰。培训学习期间,还举行了诗歌座谈会、分组讨论会、诗歌朗诵会、社会实践等活动。

  (7)举办第二期湖南作家高级研讨班

  2019年12月16日至21日,湖南省第二期作家高级研讨班在毛泽东文学院举行,我省43位文学创作活跃、创作成绩突出的作家参加为期7天的学习。作家班教学以讲座为主,请国内知名作家、学者授课,并组织学员进行自由交流、社会实践及采风活动等。

  (8)召开湖南省第七次青年作家创作会议

  2019年10月31日,湖南省第七次青年作家创作会议在长沙开幕,来自全省各地百余名青年作家参加会议。湖南省委常委、宣传部部长张宏森出席会议并讲话。会议宣读了《致全省青年作家的倡议书》,号召广大青年作家深入学习贯彻习近平总书记关于文艺工作重要论述精神,努力践行新时代赋予的文学使命,坚持以人民为中心,深入生活,潜心创作,放飞文学梦想,激扬创作。会议还就《湖南省作家协会优秀青年作家扶持办法》修订征求意见,提出实施湖南省青年文学人才扶持工程,对入选的优秀青年作家给予资金扶持;探索建立文学导师制度,在全国范围内聘请名家,对入选该人才工程的部分青年作家进行重点培养。

  (9)省作协会员发展、中国作协会员发展推荐工作

  2019年3月8日,组织专家委员会对2019年省作协会员的申报者进行了初审。省作协主席团3月14日审议投票,共发展会员62人。

  2019年6月25日,中国作协发布2019年新会员名单,湖南新增中国作协会员29人。

  (10)积极做好作家维权工作

  湖南省作家协会权益保护办公室与湖南闻胜律师事务所的法律服务团队,就作家权益保护工作进行深入交流,对全面展开湖南作家权益保护工作进行安排部署。双方将联合对全省作协会员的权益状况及各地法院对作家权益的保护情况展开调研,加强与各地区作家权益保护工作的纵向联系,与作家间建立有效维权通道。同时,省作协权益保护办公室面向14个市州招募作家权益保护法律志愿者,分别负责当地的作家权益保护工作,实现权益保护工作全覆盖,让作家维权有道。

  (四)文学活动组织

  (1)组织好“中国梦・文学梦・湖南篇章”文学采风活动

  2019年6月30,“中国梦•文学梦•湖南篇章”系列文学活动之“作家看常德七十年巨变”大型文学采风活动在常德市美丽的柳叶湖畔启动。本次采风活动由省作协和常德市委、市政府联合举办,邀请了省内外50余名知名作家。作家们深入到常德的武陵、鼎城、桃源、津市、澧县等多个县区的社会经济发展第一线,开展为期5天的文学采风创作活动。联合岳阳市作协、汨罗市委、市政府等单位举办“更有清流是汨罗”文学采风、汨罗端午诗会、“乡村振兴在临湘”成果展示采风等文学活动。

  (2)举办文学名家讲堂

  10月11日,湖南省作协在毛泽东文学院举办第二十二期“文学名家讲堂”。邀请新疆作协副主席、著名作家刘亮程作为主讲嘉宾。讲座中,刘亮程以“大地上的家乡”为题,作了一场精彩的文学讲座。

  12月16日下午,由湖南省作家协会主办的第二十三期“文学名家讲堂”在毛泽东文学院报告厅举行。湖南省作家协会主席王跃文以“小说创作谈”为题,作了一场精彩的文学讲座。湖南省第二期作家高级研讨班全体学员,以及社会各界文学爱好者听取了讲座。

  (3)举办“文学照亮三湘”文学名家讲学活动

  2019年10月29日,“文学照亮三湘”走进湖南师范大学文学院211室。湖南省作家协会副主席沈念以“散文的缺席与在场”为主题,与大学生开展文学交流活动。

  2019年11月8日,由湖南省作协组织举办的“文学照亮三湘”公益大讲堂活动在津市一中多功能报告厅举行。潇湘晨报创始人、湖南出版投资控股集团党委书记、董事长、总编辑、中南出版传媒集团董事长龚曙光以“我们的乡土和他们的文化”为主题,为近千名文学爱好者做了一场精彩的演讲。来自常德市各区县(市)的文联负责人和文学爱好者以及津市一中的部分学子与会。

  2019年12月7日,湖南省作家协会“文学照亮三湘”活动走进湘乡,省作协副主席、著名作家阎真主讲《小说语言艺术》。湘潭市、湘乡市一百多位作家和文学爱好者现场听课。

  (4)举办庆祝新中国成立70周年诗歌朗诵会

  9月20日,湖南省作家协会在毛泽东文学院举办诗歌朗诵会,庆祝新中国成立70周年。朗诵会紧扣“庆祝中华人民共和国成立七十周年”的主题,由“祖国颂”和“新时代颂”两个篇章组成,选取了不同时期诗人的原创作品,既有老一辈诗人贺敬之、艾青的名篇,也有湘籍著名诗人未央、昌耀、洛夫、彭燕郊的佳作,还有活跃于当今诗坛的诗人的优秀作品。充满激情的诗篇,伴随着或优美或激昂的旋律,经朗诵者的深情演绎,表达了湖湘儿女的心声,为伟大祖国凝聚正能量。诗歌朗诵会既是向中华人民共和国成立70周年的深情献礼,同时也展现了湖南作家的精神风貌。省政协原副主席、省文联原主席谭仲池出席并宣布朗诵会开始,社会各界的诗歌爱好者、朗诵爱好者200余人现场聆听诗歌朗诵。

  (五)文学阵地建设

  (1)《湖南文学》按期出刊

  2019年,《湖南文学》全年按期出刊12期。

  (2)湖南毛泽东文学院管理处

  毛泽东文学院管理处完成《湖南文学发展史》布展和《当代湖湘文艺人物资料中心》资料整理工作,完成湖南现当代文学馆部分图书室的改造。

  (3)湖南作家网正常运转

  2019年,湖南作家网加强意识形态管理,与红网一起完成电信光纤升级工作,调整网站首页板块,及时发布省内外文坛信息,积极发挥省作协窗口作用,积极推荐湖南作家,打造湖南品牌,保持栏目正常更新,侧重推介湘籍作家作品;维护网络安全,确保网站正常运营。

  (六)扶贫开发责任制落实

  省作协没有承担具体的扶贫开发责任制项目。但省作协用文学的方式反映和歌颂党领导下的扶贫攻坚伟业。

  (1)主办“梦圆2020”主题文学征文活动

  2017年9月至今,联合湖南日报社、湖南省文联、中南出版传媒集团,共同主办“梦圆2020”主题文学征文活动。创作和征文组织推进工作由省作家协会具体负责。省作协在全省范围内已与25名重点作家签约,鼓励他们投身三湘四水,亲临扶贫开发一线,创作出一批反映湖南精准扶贫、精准脱贫的长篇优秀作品,把湖南脱贫攻坚的感人事迹展示出来,把人们努力奔向小康社会的奋斗精神表现出来,激发全省人民为建设富饶美丽幸福新湖南,实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗。

  4月16日,省作协在毛泽东文学院举办“梦圆2020”主题文学创作研修班。研修班旨在跟进签约作家的创作进度,解决签约作家在创作过程中的实际困难。龚旭东就如何创作出好的作品,现场给予作家建议与指导。王跃文听取了签约作家的汇报与探讨,鼓励作家积极创作并分享了自己的创作心得。4月17日召开了“梦圆2020”主题文学征文活动推进会,省作协主席王跃文要求作家们进一步提高政治站位,切实担负起记录脱贫攻坚伟大历史壮举的神圣使命;要走到脱贫攻坚一线去,笔触要伸到人民群众心里去;要扎扎实实增强“四力”,把脱贫攻坚的历史壮举描绘成引人入胜的艺术画卷。

  8月2日,省作协报告文学学会和湘潭大学出版社在毛泽东文学院联合主办长篇报告文学“脱贫攻坚在湖南”系列丛书审稿会。“脱贫攻坚在湖南”系列丛书由湘潭大学出版社与省报告文学学会共同策划,由省作协报告文学学会5位作家主笔,围绕湖南脱贫攻坚的主题,各有创作侧重,着力展示湖南脱贫攻坚风貌。

  (2)与新疆作协结对子

  相应中国作协和湖南省委号召,与新疆作协结对子,每年免费开办一期新疆作家班,为新疆培训文学人才。2019年第八期新疆作家班于10月11日至29日在毛泽东文学院举办,21位新疆作家参加学习。

  10月18日,湖南新疆两地八位青年作家作品研讨会在湖南毛泽东文学院集中举办。这八位青年作家均是湖南中青年作家研讨班和新疆作家班的学员,作品涵盖散文、小说、日记、传记等多种文体,触及现实生活的方方面面,展现了学员代表们的文学风采和创作实力。其中新疆作家作品两部,分别是陈伍国的人物传记《王震与新疆》、任瑞湘的散文集《行走在消逝中》。与会专家和学员代表对这八部作品进行了评述与探讨。湖南、新疆两地参加培训的学员通过此次研讨会,进一步加深了了解,分享了经验。

  (3)首家“老农活动中心”

  为支持乡村扶贫攻坚,省作协向我省首家“老农活动中心”——晚晴书屋采购和捐赠了一批图书,为乡村文化振兴注入活力。

  (4)银星社区开展“学雷锋献爱心送温暖”

  2019年1月29日农历春节前夕,省作协机关党委组织机关志愿者前往岳麓区银盆岭街道银星社区开展“学雷锋献爱心送温暖”看望慰问困难群众活动,并送上春节所需的过节物资等慰问品,向10户低保家庭送上温暖和关爱,给老人们带去快乐。今年7月,为岳麓区银盆岭街道银星社区捐建2个宣传文化栏。

  七、存在的问题及原因分析(主要反映各种预算支出执行偏离绩效目标的情况,并分析其原因。

  预算支出执行偏离绩效目标的情况,主要在于社会效益方面不好把控。社会效益是很难量化的,因此绩效评价的目标主要集中在项目支出行为是否符合现行财务制度和国家有关规定或者是预算完成的相关情况,项目效率或发展效益方面的评价很难落到实处。

  八、下一步改进措施

  加强绩效目标的刚性约束,建立绩效目标考评体系,提升绩效管理水平,及时跟踪问效,实现全程可查询、可追溯、可控制。

  九、绩效自评结果拟应用和公开情况

  我会通过整体支出绩效自评,放大坐标找不足,提高标准找差距,进一步提高了资金使用效率,达到了既定的绩效目标。整体支出绩效自评情况,统一在单位部门网站公开,接受社会和民众监督。

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